Une coalition croissante dirigée par l’ancien responsable de l’administration Trump, Mick Mulvaney, plaide pour la réglementation des marchés de prédiction en vertu des lois des États sur les jeux de hasard. Mulvaney, qui a été chef de cabinet par intérim de la Maison Blanche, affirme que ces marchés fonctionnent essentiellement comme des paris sportifs et devraient être traités comme tels – une position reprise par d’autres républicains éminents comme Chris Christie et Spencer Cox. Cette décision représente un défi important pour la surveillance fédérale actuelle exercée par la Commodity Futures Trading Commission (CFTC), qui classe ces plateformes comme marchés de produits dérivés.
Le principal différend : jeux de hasard et produits dérivés
Le débat porte sur la question de savoir si les marchés de prédiction sont fondamentalement différents des paris sportifs traditionnels. Les critiques soutiennent que la distinction est superficielle, les autorités de l’État ayant déjà engagé des poursuites judiciaires contre des sociétés comme Kalshi, alléguant des violations des lois nationales sur les jeux de hasard. Mulvaney formule le problème de manière succincte : « Si cela ressemble à un pari sportif, si cela ressemble à un pari sportif… c’est un pari sportif. »
Cette position n’est pas universellement soutenue. La CFTC, dirigée par l’actuel directeur Michael Selig, défend sa compétence, déposant même un mémoire en faveur de Crypto.com contre les régulateurs du Nevada. Cependant, l’approche de l’agence a évolué au fil du temps ; sous l’administration Biden, Polymarket a été condamné à une amende de 1,4 million de dollars pour ne pas s’être enregistré en tant que marché de produits dérivés.
Les intérêts politiques et commerciaux convergent
La nouvelle pression en faveur d’une réglementation plus stricte intervient alors que la famille Trump explore les opportunités dans l’espace du marché des prédictions. Truth Social, la plateforme de médias sociaux de Donald Trump, serait en train de développer sa propre offre de marché de prédiction, « Truth Predict ». Donald Trump Jr. conseille également Kalshi et Polymarket, et sa société de capital-risque a investi dans cette dernière.
Pendant ce temps, la coalition de défense « Gambling Is Not Investing » bénéficie du soutien de groupes de consommateurs conservateurs comme Moms for America, signalant un intérêt républicain plus large pour une surveillance accrue. Mulvaney pense pouvoir convaincre l’actuelle Maison Blanche, malgré sa préférence pour la déréglementation, en soulignant les mesures réglementaires prises par le passé sous l’administration Trump lorsque des « raisons de bon sens » justifiaient une intervention.
Les enjeux : contrôle réglementaire et accès au marché
L’issue de cette bataille déterminera si les marchés de prédiction fonctionnent selon les règles fédérales sur les produits dérivés ou s’ils sont confrontés à une mosaïque de réglementations nationales sur les jeux de hasard. La position actuelle de la CFTC – défendre son autorité contre les contestations judiciaires – suggère une volonté de se battre pour sa compétence. Cependant, la pression politique croissante des deux côtés, associée aux intérêts commerciaux de la famille Trump, pourrait forcer une réévaluation du paysage réglementaire du secteur.
Ce conflit est plus que simplement bureaucratique ; cela reflète un désaccord fondamental sur la manière de classer et de contrôler les instruments financiers émergents à l’ère numérique.
